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挖掉“穷根”丨省直、深圳和汕尾市直单位帮扶陆河县脱贫工作侧记

汕尾日报  2016-06-17 07:10

[摘要] 陆河县在省直、深圳和汕尾市直对口单位的大力帮扶下,依托得天独厚的资源,想法子,找路子,挖“穷根”,因地制宜用好扶贫开发政策,有效地推进了全县扶贫开发工作。

山村的土路铺上水泥路,舒适的公交车开进村口;新居与青山绿水相伴,猪圈鸡棚家畜成群嗷叫,绿油油的菜园果园和稻田散发出醉人的芬芳;光纤进村入户……这是陆河县农村群众生活的新变化。“光纤入户后,我每天都会和远在外省读大学的孙女视频聊天,非常方便啊!”该县水唇镇罗洞村彭大妈乐呵呵地对记者说。

陆河县在省直、深圳和汕尾市直对口单位的大力帮扶下,依托得天独厚的资源,想法子,找路子,挖“穷根”,因地制宜用好扶贫开发政策,有效地推进了全县扶贫开发工作。据统计,至目前,该县实施帮扶项目5866个,其中到村项目635个、到户项目5231个。

小水电扶贫增加集体收入

陆河县农村水能资源十分丰富,技术可开发量达13.8万千瓦,居全市前列,被誉为“中国农村水电之乡”称号。

投资水电行业风险相对小、经济效益较好,实施小水电扶贫是一条造血扶贫的有效途径,该县及各帮扶单位转变思想观念和扶贫工作方式,从“输血型”扶贫转为“造血型”扶贫,依托现有水电资源,帮扶陆河发展村集体经济项目。

深圳罗湖区对口帮扶陆河8个贫困村,该区针对陆河水电资源丰富的特点,大力做好“水文章”,投入帮扶资金用于发展村集体经济。为确保这笔帮扶资金的专款专用,该区将资金直拨到该县国资公司(下简称“公司”),公司以入股的方式发展水电项目,并负责经营和管理,贫困村不直接参与经营和管理,村与公司只是签订协议书,县财政部门负责担保,有效地规范了帮扶经营和管理。通过发展这些项目,既增加了贫困村的集体经济收入,又保障农户有更多的就业机会和收入来源,为贫困村脱贫奔康创造了良好的条件。

据统计,近两年来,省直和罗湖区13个帮扶单位投资60万元,市、县直单位在省财政部门的引导资金中安排60万元作为股金,统筹各类帮扶资金合计1290万元,作为21个贫困村的入股经营发展水电项目,以年10%的利润分红作为村集体经济收入。目前,该县有19个村获得年利润6万元,有1个村获得5万元,有1个村获得10万元。

培育主导产业增强造血功能

种植青梅、香蕉、菠萝、火龙果、油茶以及养殖鸡、猪、牛等是该县的特色产业,也是主导产业。帮扶单位注重以种养业作为主导产业,推进扶贫开发,带动贫困户增收。

新田镇联新村引进深圳市共拓实业发展有限公司投资种植火龙果600亩,计划总投资1000万元,形成“公司 基地农户”经营模式,以产业发展带动农户稳定增收,目前该基地首期投资600多万元,种植面积达350亩,种植种苗10万多株,带动56户贫困户发展种植,并安置贫困户劳动力就业20多人。同时,该村还引进农业龙头企业汕尾市利群生态农业有限公司投入资金10万元,向农户提供鸡苗7000只,并提供技术培训、按保护价收购商品肉鸡服务,共有54户贫困户参加养殖,户年均约7000元。

素有“中国青梅之乡”称号的陆河,种植青梅的历史悠久,全县现可种植青梅面积达30多万亩,已种植10多万亩,且每年种植面积都在递增。为了解决大年青梅丰产出现滞销问题,该县挤出一笔扶贫专项资金,以奖补的方式,鼓励梅农和青梅合作社以及加工厂建设青梅腌制池,也就是说,新建一个腌梅池政府补助6000元。目前,全县腌梅池300多个,其中新建腌池有150多个,一定程度上解决了该县青梅丰年时的销路问题,增加果农收入,此举受到了广大果农的赞扬。

目前,全县21个贫困村发展主导产业3.55万亩,带动农户4850户,其中带动贫困户1235户。

促进贫困户劳力转移就业

近年来,该县扶贫工作着力于技术技能和转移就业培训,提高劳动力素质,通过实施技术技能和就业帮扶,扩大转移就业,拓宽贫困户增收渠道,挖除贫困“根子”。

该县一方面根据当地产业发展需要,积极组织贫困户在家劳动力参加实用技术培训,近年来投入资金45万元,举办各类技术培训班65期(次),参加培训的劳动力2510多人(次),为逐步提高群众的种养技术和管理水平打好基础。另一方面依托县就业培训中心和职校,积极组织有意愿的贫困户劳动力参加转移就业培训,近年来,全县组织培训电工、装饰、服装等技术人员300多人,全部推荐就业。

为进一步筑牢扶贫基础,该县各帮扶单位与村干部一道采取发动群众集资、乡贤捐资和共同筹资模式,加大基础设施建设投入。据统计,全县共投入贫困村基础设施建设资金6820多万元,带动社会资金1280万元,完善村道硬底化36.5公里,新建村民活动中心6座,新建桥梁4座,新修农田水利设施65宗,新建和完善饮水工程8宗,新建维修校舍及完善配套设施56宗,新建和完善文化卫生设施35宗。如粤电集团投资240多万元,带动社会资金46万元,新建、完善了村民活动中心、活动广场、村道、桥梁、自来水饮水工程、农田引水渠道、小学校园硬底化等项目;省工商联投入246万元,带动社会资金42万元,帮助新田镇联新村建设4.9公里村道,完善饮水工程及小学配套设施等;省体育局和南粤集团分别支持160万元和210多万元,分别帮助剑门村和大溪村新建村民活动中心、文化广场、农田水利及完善小学配套设施;罗湖区东湖和桂圆街道办投入资金148万元,带动社会捐资65万元,帮助南和村和书村修复灾后水毁桥梁、村道,新建村民活动广场;罗湖区黄贝街道办投入资金120万元,新建欧东村水毁螺河围500米,保障了全村2600多人的生产和生命安全。

该县与省市等各帮扶单位联合开办水电技工培训班、种养技术培训班和农村实用技术技能培训班等,为进一步助推扶贫开展提供人才技术支撑。

标签:扶贫帮扶

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